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理论研究

以“两个注重”为切入点、坚持“四个结合”

2015年5月19日  2282次

以“两个注重”为切入点、坚持“四个结合”

 扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动

 

民建沈阳市委专职副主委  赵丽娟

 

按照民建中央关于“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的通知”精神和中共沈阳市委统战部的部署和要求,民建沈阳市委认真贯彻落实,带领全市民建各级组织和广大会员积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。我深深地体会到开展此项活动,是民主党派适应新时期、新任务,凝聚共识、提升能力、共筑中华民族伟大复兴中国梦的需要。

本人结合民建沈阳市委实际,提出开展 “坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”应注重两个方面:一是解决凝心聚力、强基固本问题,即把会的思想统一到十八届三中全会提出的深化改革上来,巩固共同的思想政治基础,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是持续引导会员提高履职能力,做符合时代发展要求的合格的参政党,切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任,为建成小康社会、早日实现“中国梦”释放正能量。

具体工作中,民建市委以“两个注重”为切入点,并将学习实践活动与建言献策、自身建设、健全协商民主、社会服务相结合扎实有效地推动学习实践活动的开展。

一、加强领导,统一认识

民建市委高度重视,认真组织学习,引导会员深刻领会开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动精神实质,这是对于做好本届内的各项工作具有十分重要的意义和作用,是树立和践行社会主义核心价值体系的深化和延续。开展此项活动,是民主党派适应新时期、新任务,凝聚共识、提升能力、共筑中华民族伟大复兴中国梦的需要。加强组织领导,成立了学习实践活动领导小组。引导全市各级组织和广大会员积极参与学习实践活动中来,进一步夯实多党合作的政治思想基础,进一步深化对参政党性质地位、优良传统、独特优势和责任使命的认识,努力把民建建设成为高素质的参政党,为新一轮东北振兴做出新的更大的贡献。

二、精心部署,广泛动员

民建市委周密制定了《民建沈阳市委关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施方案》,明确了开展活动的时间段、指导思想和活动内容,并提出了开展学习实践活动要求:一要注重发挥民建各基层组织、专委会负责人和会员中担任各级人大代表、政协委员的引领示范作用;二要坚持做到“四个结合”。

为了全面动员各级组织扎实开展学习实践活动,年初,民建市委召开了全市89个支部近300名基层组织领导参加的基层组织工作会议,认真部署了开展坚持和发展中国特色的社会主义实践活动,并就全市各级基层组织如何引导广大会员开展学习实践活动进行了动员和指导,强调各级组织以“两个注重”为切入点开展好活动。引导会员统一思想、提高履职能力,找准履行职能、发挥作用的着力点,做符合时代发展要求的合格的参政党。具体工作中要发挥民建经济界优势,围绕针对全面深化改革过程中提出的“混合所有制经济”和“电子商务”等方面,组成民建会员课题组,深入调研,提出可行性有助于全面深化改革和科学发展的可行性建议,为政府科学决策提供参考。推进民建市委“同心·发展工程”,引导会员集中力量,积极开展社会服务工作,助推振兴发展,聚集促进社会和谐和全面深化改革的正能量。

三、深入基层,宣讲调研

为了在全市范围内有效开展学习实践活动,民建市委专职副主委赵丽娟带领学习实践活动办公室成员,深入基层巡回宣讲,进一步强调了开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要意义,要求各级组织要把学习实践活动作为开展组织活动的重要内容之一,按照民建市委《实施方案》认真抓好贯彻落实,凝聚人心跟党走。并围绕自身建设、参政议政、民主监督、理论研究、社会服务、组织发展、宣传工作以及会务活动情况开展调研,深入了解基层组织情况,并与会员进行了互动交流,并一一解答了会员们提出的问题。目前已完成沈河区、大东区、铁西区和沈北新区的巡回宣讲和调研。

四、注重实践,务求实效

民建市委将按照学习实践活动方案,坚持“四个结合”开展活动,收效显著。

(一)坚持学习实践活动与建言献策相结合

民建市委带领全市会员服务中心、贡献才智,提高履职能力,找准履行职能、发挥作用的着力点。紧密围绕“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”全市重点工作,通过民建网站、QQ群向全市民建各级组织和广大会员广泛征集提案线索,将中小企业发展、社会民生及环境等方面作为年度重点调研方向。先后组织了电子商务、公交交通、环境治理等专题调研活动,撰写了市政协2014年重点调研课题报告《辽宁省农业电子商务的应用》,并完成了《关于优化我市经济发展环境的建议》、《支持我市农村金融发展的建议》、《关于逐步推行环境污染第三方治理的建议》、《进一步做好我市社区矫正工作的建议》、《发挥破产制度功能 保障企业市场退出机制》、《关于建立长期医疗护理保险制度的建议》等提案建议。

民建市委还积极参与市政协人口资源环境与城乡建设委员会关于“加强排水设施建设,提高城市排水防涝能力”调研活动,负责“城市雨污分流管网规划与雨污资源利用”课题,通过考察、座谈等两个多月的调研,已经完成《关于我市雨污分流建设状况的调研报告》,并提交市政协主席会。参与市政协开发区工作委员会关于“提高部分开发区公共交通和通讯服务设备配套水平、优化区域发展环境”调研活动,并负责道义经济技术开发区公共交通和通讯服务设备配套水平的专题调研并完成调研报告。

民建市委加强反映社情民意信息工作,共向有关部门报送社情民意信息51条。其中,被省政协采用3篇,被市政协采用5篇,有3篇得到市领导批示。

(二)坚持学习实践活动与自身建设相结合

1.思想建设方面

民建市委在沈阳社会主义学院举办了400多名会员、会友参加的培训班,深入学习贯彻中共十八届三中全会关于全面深化改革的精神,并邀请了辽宁省中小企业厅副厅长夏榕做了题为“深入实施创新驱动发展战略,推进中小企业转型升级”的专题辅导讲座。通过培训,进一步提升了广大会员对全面深化改革进程对如何把握中小企业发展方向、怎样调整和创新中小企业发展以及对转型升级的认识,坚定了创新改革的信念和信心。民建市委还以培训为契机,引导广大会员积极投身全面深化改革的伟大实践中,不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,切实承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

注重开展理论研究工作,以期通过统战理论研究使全体会员真正明白民主党派存在的意义和在中国特色社会主义政治架构中所要承担的历史责任,并用我们的切身体会提出看法,丰富统战理论,提高全体会员的思想素质和政党意识。在中国民主建国会即将迎来成立70周年及民建沈阳市委会成立60周年之际,民建市委组织会员回忆并研究民建走过的路程。民建成立之初,民建中央提出了“五项主张”。民建成立60周年,民建中央提出了“五个坚持”和“四种精神”,那么民建成立70周年时,正是中共中央提出深化改革时期,广大会员有责任关注会的发展。为此,民建市委将“会的发展”和“推进协商民主进程”作为年度重点研究课题。目前,已向民建中央报送《新时期如何推进民建市级组织的发展》、《提高履职能力 促进会的发展》、《中国民主建国会的发展——以参政议政机制建设为视角》等多篇论文;有《参政党民主监督制度研究》、《高校党外干部工作机制问题研究》、《发挥统一战线作用与健全社会主义协商民主的耦合研究》3个课题被中共省委统战部立项;有《关于引导非公有制经济人士信任党和政府政策方向问题研究》、《城镇化进程中的民族工作研究》2个课题被中共市委统战部立项;《人民政协界别协商和界别活动研究》被市政协确定为重点立项课题。目前各个课题均已完成结项论文,正在接受专家组评审中。

引导会员传承和发扬会的优良传统。沈阳民建从筹备成立至今,始终没有完整的史料记载。作为一级地方组织,民建沈阳市委有责任抢救收集沈阳民建的史料,采访高龄会员、老工商业者,记录整理他们口述内容,编制成册,以便今后越来越多的民建人了解沈阳民建历史。为此,民建市委积极抢救沈阳民建史料,成立了由专职副主委任组长的史料编辑工作小组,下设采集组、编辑组、制作组和综合组,通过采访沈阳民建老会员、到档案馆等有关部门收集资料等方式,收集民建史料,编写沈阳民建从成立至今的会史。通过编辑沈阳民建60年的会史,引导会员增进对会的热爱和认同感,增强会员为会的事业不懈奋斗的精神动力。

2.组织建设方面

民建市委在对会员准入条件进行深入调研的基础上,制定了《民建沈阳市委组织发展工作实施办法》,完善了会员准入标准和发展程序。发展会员,突出界别特色、注重德才兼备。在突出界别特色方面,除了吸收工商界、中小企业及密切联系我们经济界的研究者外,还注重吸收密切联系经济界的社会管理者。发展非公有制经济界人士,注重人的综合素质大于经济指标。特别注重考核其参政议政能力及潜力。

建立了申请即考核的工作机制。申请人提出入会申请,即考核其在本职岗位工作表现等个人实际情况,有计划地安排参加组织活动,并把申请人参加组织活动的表现作为考核的内容之一,增进双向了解,有助于“双向选择”。

加强对会员的培训。民建市委举办新会员、会友培训班,组织会友、新会员围绕“我为什么要加入民建”、“如何做一名合格参政党成员”开展专题讨论,有计划地进行忠诚教育,培养会员具备坚定的爱会信念,树立正确的政党意识。民建市委还举办了2014年参政议政培训班和新闻图片宣传专题培训活动,促进会员准确把握政治方向,提高参政议政和会务宣传能力,并鼓励会员爱岗敬业、做符合时代发展要求的合格参政党成员。

在基层组织建设上,民建市委将基层组织建设交流作为年度基层组织建设工作的重点。组织召开了全市民建区域性基层组织主委、副主委和各专委会委员以及89个支部主委共150多人参加的基层组织建设经验交流会。会上,有区委会、基层委员会和支部等9名代表分别从区级组织建设、支部开展活动以及正确处理本职工作与组织活动、自荐支部负责人的感悟、老年支部活动等不同层面做了口头交流发言;有15个基层组织做了书面经验交流。与会人员还围绕机关联络员作用、如何处理好本职工作与组织活动关系以及对失联会员的管理机制等展开了讨论,提出了很多有利于加强基层组织建设、增强组织凝聚力和向心力、推进基层组织发展等建设性意见和建议。会上,民建市委还传达了民建全国市级组织建设研讨会和全国市级组织专职副主委培训班有关精神,号召民建各基层组织以这次会议为契机,认真总结,借鉴经验,以实际行动做好基层组织工作,夯实组织基础,推进民建组织发展。

3.机关建设方面

民建市委以打造优质高效的服务型机关为目标,积极开展学习实践活动。组织机关干部围绕“同心聚力、提升机关服务水平”进行专题讨论,并开展了以团结互助为主题的趣味运动会,凝心聚力,提升服务水平。调整机关联络员分工,明确联络员工作职责,完善“机关干部联系基层工作制度”。做好反映市委会主要工作精神的《工作动态》工作,并增设了“支部活动指南”栏目,更好地引导全市民建各级组织和广大会员开展会务工作。继续贯彻机关办公会例会和工作记实制度,全年围绕重点工作召开机关办公会十七次,各处室已形成了月初报工作计划,月末报工作记实、会务活动记实、申请入会人员信息及全市民建各级组织建议和稿件等报送情况的工作机制。

为了便于向基层传达市委会的工作要求,及时了解基层情况,民建市委还组建了民建市委工作微信群。目前,市委会通过微信群共发各类通知20余条,有效搭建了机关与会员交流互动的平台,深受广大会员的好评。

(三)坚持学习实践活动与健全协商民主相结合

“协商民主”的提出是中国特色社会主义民主政治发展的必然选择。协商民主能够通过对话、讨论等过程使立法和决策更科学、更符合实际。为此,民建市委注重将学习实践活动与健全协商民主相结合,用实际行动践行协商民主制度。

今年,市政协首次就《沈阳市城市房屋安全管理条例(草案)》向民建市委征求修改意见。为此,民建市委高度重视,并组织建筑、装修、物业等领域的会员召开专题研讨会。与会会员在认真研究该条例草案后,结合自身工作经验,提出了十分中肯的修改意见。民建沈市委整理出8条修改意见报送市政协。此次市政协将征集《城市房屋安全管理条例(草案)》修改意见的任务交给我们,体现了对民建市委参政议政能力的认可。会员们提出的修改意见,对市房产局修改《条例》提供了有效参考。

民建市委还积极参加市政协民主评议我市法制宣传工作活动。成立了由7名法律界等会员组成的评议工作组,编写、发放《关于我市公共法律服务体系建设情况的调查问卷》200余份。经过调研,撰写完成《关于民主评议我市法制宣传情况的报告》,并在市政协主席会上进行汇报交流。

(四)坚持学习实践活动与社会服务相结合

民建市委引导会员集中力量,积极开展社会服务工作,助推振兴发展,聚集促进社会和谐和深化改革的正能量。

1.推进市委会“同心·发展工程”

民建市委“同心·发展工程”活动基地设在康平县以来,为助推康平县经济发展开展了一系列社会服务工作。今年,在了解到康平县农特产品虽好但销路不畅后,民建市委充分发挥自身资源优势,积极搭建“农超对接”平台。民建市委从康平县多家企业中择优选择两家实力较强的企业与乐天玛特连锁超市进行“农超对接”。现已对接成功,康平杂粮产品已经进入超市。此举将拉动康平县农副产品深加工、塑编等支柱产业发展。

针对康平寒富苹果不易储存的问题,为帮助农民减少损失,在去年工作的基础上,今年民建市委继续开展公益活动,号召会员自愿购买寒富苹果。目前,会员已爱心购买康平县的寒富苹果19余吨,为当地农民及时地回收资金投入到再生产起到了促进作用。

2.组织企业界会员助力高校教育改革,助推大学生就业

目前,国家对高校教育提出要在大学生入学伊始就进行就业规划指导,增设大学生职业发展与就业规划课。为了助力高校的教育改革,民建市委组织开展“大学生职业发展与就业指导课——名企名家进课堂”活动。民建市委指派会员中改革开放初期自主创业、中青年创业者和海归创业的企业家们走进沈阳师范大学课堂,用自身创业经历和成功经验面对面为沈阳师范大学430多名学生答疑解惑、进行就业规划指导。他们还就大学生提出的职业生涯规划的意义和在大学阶段应如何提升自己以符合社会需求、企业需要的人才、成功企业靠什么理念支撑等问题进行了解答,勉励大学生要志存高远、脚踏实地、转变择业观念,努力在平凡岗位上创造不平凡的业绩。会员与学生活泼幽默互动式的教学方式,博得了在场师生的阵阵掌声,深受广大师生的喜爱。有3名企业家会员被聘为该校的兼职教授。

为了使大学生对就业规划有更直观的了解和切身体验,民建市委有计划地安排会员企业作为大学生就业教育实验基地,促使在校大学生与企业无缝对接。

民建市委还与沈阳师范大学共同举办了“2014民建会员企业进校园大型招聘会”,组织了科技类、教育类、金融类、经济贸易类、装备制造业等60余家民建会员企业,提供了电气工程师、机械工程师、文员、业务员、职业教师等154个职位、774个岗位,近200名应届毕业生与企业达成了就业意向。

通过以上举措,丰富了高校大学生职业发展与就业指导课程的内容,帮助大学生树立正确的择业观,增强学生就业创业和职业转换能力,为在校大学生进入职场上好第一课,提高了大学生理论联系实践的能力,并为今后步入社会工作、适应社会环境打下了较好的基础。民建会员提供的工作岗位,有效帮助部分大学生解决了就业问题。民建市委还将继续为大学生走入社会创造更多的学习和锻炼机会,配合高校教育改革。

3.搭建投资平台,服务会员企业

民建市委由专职副主委带队组织20余名寻找投资项目企业家会员赴辽宁彰武县考察调研,了解了经济林、设施农业、畜牧业、农产品加工园区及市场建设等项目。考察后,与彰武县政府有关领导就设施农业、树莓深加工、创意农业、林下经济、供热供暖工程等项目进行了从实、从细一对一的对接和交流。

民建市委还组织部分企业家会员参加民建中央“百企黔西行”——对黔西县结对帮扶企业活动。组织会员对贵州西部部分城市经济发展情况进行了考察,参观了农加工、医疗等高科技企业,并就高科技项目的使用推广进行了广泛的交流。经洽谈协商,会员企业沈阳金佰俪经贸有限公司和沈阳圣康医药有限公司与黔西县经发局分别签订了“龙场贡茶”种植基地及深加工项目和民族中药项目的投资框架协议;沈阳圣康医药有限公司还就高科技项目的推广应用达成了合作意向。

民建市委还组织会员参加非公有制经济论坛、市委统战部组织的沈阳市非公有制经济代表人士高级研修班、中国东北(沈阳)金融博览会等活动,提升企业管理理念,促进会员企业发展。

今后,我们将继续深入开展多种形式的学习教育活动,跟上执政党励精图治、锐意进取的步伐,承担起参政党的重任,准确把握新时期民建的历史定位,多建睿智之言、多出务实之策,围绕经济社会发展和民生需要,发挥智力优势,突出民建特色,为全面建成小康社会贡献新的力量。(转载自辽宁民建网站)

 


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